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我市全面從嚴治黨加強基層政權建設專項巡察工作綜述
來源:揭陽新聞網 發布時間:2019-04-19 09:32 瀏覽次數:745 【字體:

  榕城區借力鄉賢圓滿化解多宗信訪積案;揭東區26名涉案人員投案自首;普寧市5名涉嫌“尋釁滋事”犯罪嫌疑人投案自首;揭西縣立行立改鐵腕整治牛蛙養殖場;惠來縣多宗違規用地落實拆遷……


  今年3月份,市委全面貫徹落實中央、省委關于巡視巡察的決策部署,以專項巡察為重要抓手,派出95個專項巡察組對全市1627個村(社區)黨組織(延伸到村民小組)開展為期3個月的全面從嚴治黨加強基層政權建設專項巡察。


  高位推動開好局


  市委高度重視全面從嚴治黨加強基層政權建設工作,專門組織力量深入基層調查研究、全面摸查研判,多場次召開市委書記專題會、市委常委會會議,市、縣、鎮、村級座談會,集思廣益、凝聚共識,在準確把握“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”方針的基礎上,利用專項巡察“短、平、快”的特點和震懾效應,聚焦從嚴治黨、掃黑除惡、違規涉土、陽光村務、“頭雁”工程5類問題,著力發現并推動解決過去長時間沒有解決的基層突出問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實基層政權基礎,為揭陽在新起點上開創高質量發展新局面提供堅強政治保證。


  3月12日上午,市委書記、市人大常委會主任李水華在揭陽市防范化解重大風險暨加強基層政權建設巡察培訓動員會上強調,開展全面從嚴治黨加強基層政權建設專項巡察是推動上級決策部署落地落實的政治體檢,是防范化解重大風險的具體行動,是揭陽振興發展的必然要求。要聚焦重點難點問題,精準推進專項巡察。


  為推進專項巡察工作有效開展,市委還高規格成立以李水華書記為組長,葉牛平市長為第一副組長的市全面從嚴治黨加強基層政權建設專項巡察工作領導小組。同時組建“6+95”巡察組,于3月19日全部進駐正式開展巡察工作。


  階段來,李水華親自帶隊深入到各縣(市、區)的部分鄉鎮(街道),聽取進駐后工作情況匯報,提出了“要充分把握好‘三個階段’和‘三個目標任務’,用好‘壓力、借力、合力’,邊巡邊改、以改促巡、以建固巡”的具體要求,為做好專項巡察工作指明了方向、拓展了思維、提供了遵循、增強了底氣。


  四維聯動聚合力


  在市委的高度重視下,我市市、縣、鎮、村四級上下聯動、左右協同,實現了“四維聯動”,形成了強大工作合力,為專項巡察提供了全方位的工作保障——建立了縣鎮兩級聯絡保障體系。縣鎮兩級成立聯絡保障組,緊扣市委的部署和要求,加強對接,高效服務,有條不紊地協助做好公告、信箱、入戶測評、征求意見等工作,落實后勤保障、應急安全等措施。


  建立了多部門協作共享機制。市直各相關部門充分發揮職能優勢,打破常規做法,按照“巡察前培訓、巡察中釋疑、巡察后整改”的工作思路,配合服務專項巡察全過程,形成多方協同作戰的工作合力。專門成立了政策法規組,負責依法依規、實事求是對巡察期間發現的專業性較強問題進行區分和界定,統一處置原則和標準,確保整治力度和效果。


  ……


  在各項機制的有效保障下,全面從嚴治黨加強基層政權建設專項巡察有條不紊地開展著。


  效果顯現展威力


  此次專項巡察是我市繼完成省定貧困村、問題村、農村正風反腐、環保等專項巡察之后,又一次直插基層、全覆蓋式的專項巡察。聚焦全面從嚴治黨、掃黑除惡、涉土違規、陽光村務、“頭雁”工程5個方面問題,既是對群眾關切、反映強烈問題的一次大排查,更是對基層黨組織貫徹落實中央決策部署情況的一次大體檢。


  市委巡察辦牽頭各縣(市、區)、市直有關單位針對這5類問題,認真組織開展摸查研判工作,按照問題較多、問題一般、問題較少三個等次對村(社區)進行區分,并根據“一村(社區)一檔案”要求,分別建立臺賬,便于市委各專項巡察組進行分析研判、分類施策。


  在著力營造宣傳聲勢,不斷向基層傳導全面從嚴治黨加強基層政權建設的堅定決心和強烈信號的基礎上,巡察組進駐后,以問題為導向,積極摸排有關問題線索,并充分發揮當地黨委主體作用,聯合村居全面開展化解工作,努力把矛盾化解在基層。


  階段來,在市委和市委巡察工作領導小組的高位推動下,專項巡察“捷報”頻傳,政治巡察震懾作用初顯——至4月18日,全市已巡察776個村(社區),發現問題線索110條,發出立行立改通知書2082份,投案自首44人,打擊涉土整治235宗、涉黑涉惡34宗,化解信訪積案295宗(共876宗),化解率33.68%,社會大局和諧穩定,各小組有條不紊、從容有序開展巡察工作,專項巡察取得了良好開局。


  邊巡邊改正風氣


  市委第二巡察組利用好清明節鄉賢返鄉的有利時機,調動鄉賢積極性,積極化解農村基層矛盾。在多方力量的推動下,至目前已成功化解9宗信訪積案,其中麒麟鎮成功化解2宗,池尾街道成功化解2宗,流沙北街道、南溪鎮、占隴鎮、船埔鎮、大池農場成功化解各1宗;市委第90專項巡察組在前期研判的基礎上,與溪南街道、社區干部凝聚合力,利用清明節日外出鄉賢返鄉掃墓的有利契機,依法依規妥善調處,順利化解信訪積案2件;市委第64專項巡察組進駐揭西縣錢坑鎮后,緊靠當地黨委政府,推動立行立改,組織開展牛蛙養殖場污染整治行動,扎實有效處置破壞、污染農村生態環境的突出問題;市委第71專項巡察組督促指導仙庵鎮黨委對塘華村和田墘村兩宗涉土違法行為依法進行處置,妥善化解了多年來的涉土違規行為;市委第68專項巡察組進駐隆江鎮后,積極摸排問題線索,掌握到隆江鎮見龍村見中片負責人林某涉嫌非法轉讓土地等行為,縣紀委監委迅速核查,快查快辦,積極動員鎮(村)干部對涉土問題進行自查自報,迅速組織對線索核查辦理,于3月29日向縣自然資源局移送見龍村干部涉嫌非法轉讓土地問題線索,縣自然資源局于3月30日將該問題線索移送縣公安局立案偵查。目前,縣公安局已對林某采取刑事拘留措施……


  在精準發現問題的基礎上,專項巡察組積極推動被巡察單位在解決問題上下功夫, 對群眾反映強烈,而且明顯違反黨章黨紀黨規且能夠及時解決的問題,在巡視中就及時反饋給當地黨組織調查處理,督促當地黨組織迅速采取措施整改,使“巡”與“改”、“巡”與“查”緊密銜接、形成良性互動。


  群眾的訴求、反映的問題,不僅有了回聲,而且很快得到了解決。不少干部群眾感受到了“巡察一到,風氣變了”。


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